华盛顿的午夜钟声敲响时,美国财政部大楼的灯光依然明亮。
4月30日深夜,经过长达数月的拉锯谈判,美乌两国代表终于在一份价值11.5万亿美元的矿产合作协议上落笔签字。
这份被官方称为"重建投资基金"的协议,在乌克兰危机持续发酵的背景下显得格外引人注目。
签字仪式上,美国财政部长贝森特面带微笑地表示:"这是两国共同迈向繁荣的重要一步。"然而在场记者都注意到,协议墨迹未干之际,五角大楼已经紧急批准了首批价值5000万美元的军事援助订单。这种罕见的高效运作,让不少观察家联想到二战时期的《租借法案》。
协议文本显示,乌克兰将开放其境内丰富的钛、锂、稀土等战略矿产资源开发权。作为交换,美国承诺提供包括武器装备在内的全方位支持。值得注意的是,美国国会最新通过的10亿美元军事援助方案中明确规定,基辅方面需要用矿产收益分期偿还。这种安排不禁让人想起19世纪欧洲列强在非洲推行的"资源换基建"模式。
莫斯科方面对此反应强烈。克里姆林宫发言人佩斯科夫在次日记者会上直言:"这份协议将乌克兰变成了一个永不关闭的军火市场。"俄罗斯战略研究所专家伊万诺夫更是一针见血地指出,这与1980年代美国通过粮食出口削弱苏联经济的策略如出一辙,只是这次的主角换成了矿产资源。
协议中关于"十年内所有收益用于乌克兰重建"的条款看似慷慨,实则暗藏玄机。细读附件条款可以发现,美国企业不仅获得优先开采权,还将参与关键基础设施的运营管理。当被问及如何保障这些战略资源的安全时,美国国务院发言人用了一个橄榄球术语回应:"这就像四分卫的战术选择,需要根据场上形势灵活调整。"
布鲁塞尔的欧洲议会里,德国绿党议员施密特拍案而起:"当美国掌控乌克兰90%的稀土出口时,欧洲的绿色能源转型将受制于人!"这番言论引发在场议员们的热烈讨论。法国《世界报》评论指出,这让人联想到上世纪70年代石油危机时,欧洲在能源安全上吃的亏。
基辅独立广场上,一些市民自发组织起了小型抗议活动。退休教师玛丽亚举着自制的标语牌,上面写着:"我们的子孙将为何而战?为土地还是为矿坑?"这种民间情绪正在社交媒体上持续发酵,相关话题的讨论量在协议签署后24小时内激增了300%。
乌克兰最高拉达的议事厅里,反对派领袖格拉先科的声音在穹顶下回荡:"这份协议到底是经济合作的范本,还是变相的殖民条约?"他的质询引发了长达半小时的激烈辩论。执政党议员虽然极力辩护,但在回答具体问题时频频引用协议中的模糊条款,这种表现被当地媒体形容为"外交辞令式的闪躲"。
华尔街的分析师们已经开始重新评估相关矿业公司的股价预期。摩根士丹利最新发布的研报指出,乌克兰的稀土储量可能改变全球供应链格局。而与此同时,伦敦金属交易所的钛期货价格在消息公布后立即上涨了7.5%,创下近五年来的单日最大涨幅。
在日内瓦的联合国欧洲总部,俄罗斯常驻代表涅边贾向安理会提交了抗议文件。文件中将这份协议比作"21世纪的新版《慕尼黑协定》",认为其将加剧地区紧张局势。美国代表则反驳称这是"主权国家的合法经济合作"。
基辅经济学院的教授团队发布了一份长达200页的评估报告。报告指出,按照现有开采速度计算,协议涉及的部分矿产资源可能在30年内枯竭。报告主笔人科瓦列夫斯基在新闻发布会上意味深长地说:"资源开发就像挤海绵,关键是要知道什么时候该停下来。"
五角大楼的新闻简报室里,发言人莱德在回答记者提问时透露,首批军事援助物资已经启程运往波兰边境。当被问及这是否会刺激局势升级时,他引用了一位退役将军的话:"当你身处暴风雨中,首先要确保手中有把结实的伞。"
